СРО в области пожарной безопасности
В Государственную Думу внесен законопроект №305620-5, направленный на создание института СРО в области пожарной безопасности (СРОПБ).
По заявлению авторов законопроекта, его появлению во многом способствовал ряд трагических случаев, в том числе пожар в клубе «Хромая лошадь». Основной целью законопроекта является создание условий, при которых ответственность за пожарную безопасность будет нести не государство, а организации, работающие в данной отрасли.
В соответствии с предложенным законопроектом в 2011 году будет прекращено лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Допуск к работам и оказанию услуг в области пожарной безопасности будет осуществляться саморегулируемыми организациями и подтверждаться свидетельством выдаваемым на пять лет.
Виды саморегулируемых организаций:
- СРО обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- СРО в области экспертиз и оценки пожарных рисков;
- СРО в области производства пожарно-технической продукции.
Создание СРО в области пожарной безопасности будет возможно при объединении не менее пятидесяти индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц.
Членам СРО потребуется внести в компенсационный фонд не менее пятидесяти тысяч рублей, а также застраховать гражданскую ответственность за выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.
Кроме того, устанавливаются минимальные требования к организациям по количеству работников имеющих профессиональное образование, стажу работы (не менее 3 лет) и требование о повышении квалификации индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций не реже чем один раз в пять лет.
В настоящее время для осуществления деятельности в сфере проектирования, монтажа и наладки систем безопасности необходимо участие исполнителя работ в составе СРО для строителей и проектировщиков на основании приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 в соответствии с Перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Для выполнения некоторых видов строительных работ, отмеченных в этом перечне «звездочками», свидетельство о допуске не требуется, если они выполняются на объектах, не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами.
Кроме того, для выполнения работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в настоящее требуется еще лицензия МЧС на следующие виды работ:
- монтаж, ремонт и обслуживание установок пожаротушения;
- монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
- монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарного водоснабжения;
- монтаж, ремонт и обслуживание систем дымоудаления;
- монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре;
- монтаж, ремонт и обслуживание первичных средств пожаротушения;
- монтаж, ремонт и обслуживание противопожарных занавесов и завес;
- монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах;
- проведение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;
- осуществление трубо-печных работ.
В 2010 году лицензия МЧС и пожарная лицензия выдавалась на тех же условиях, что и ранее, но срок ее действия ограничен и окончится с момента вступления в силу законопроекта №305620-5 в 2011 году. После этого работать согласно пожарным лицензиям в этой области будет невозможно и незаконно. А это означает, что сегодняшним владельцам лицензии МЧС в ближайшем будущем необходимо будет стать членом СРО ПБ.
Скачать:
1. Законопроект о создании СРОПБ - Для чтения скрытого текста нужно войти или зарегистрироваться.
2. Приказ Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - Для чтения скрытого текста нужно войти или зарегистрироваться.
Примечание
Министерство регионального развития РФ, подготовило проект приказа №275 от 09 июня 2010 года, вносящего изменения в приказ Минрегиона №624.
Приказ предполагается дополнить абзацем следующего содержания:
«Виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в Перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту - только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».
Также перечень видов работ для выполнения которых необходимо наличие допуска от СРО, дополняется следующими видами работ:
- 6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов.
- 20.13. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения*
- 24.32. Пусконаладочные работы на объектах использования атомной энергии
- 34. Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком, либо привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (виды работ № 23.7., 24.32., группа видов работ № 21)
Исключается из перечня, пункт 32.15. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (23.7)
Кроме того, изменяются некоторые пункты, относящиеся к работам на объектах использования атомной энергии.
Проект перечня видов работ для выдачи свидетельств о допуске к работам
в области пожарной безопасности и сопутствующих видов деятельности.
№ |
Вид работ в области пожарной безопасности |
Специализация работников |
1. |
Разработка мероприятий по предотвращению пожаров |
Специалисты в области пожарной безопасности |
2. |
Выполнение проектных и изыскательских работ по средствам обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений |
Специалисты в области пожарной безопасности |
3. |
Проведение научно-технического консультирования и экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности |
Специалисты в области пожарной безопасности |
4. |
Обучение должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений и населения мерам пожарной безопасности |
Специалисты в области пожарной безопасности |
5. |
Повышение квалификации работников соискателей лицензии и лицензиатов, имеющих намерение осуществлять или осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности; |
Специалисты в области пожарной безопасности |
6. |
Проведение занятий по программам пожарно-технического минимума |
Специалисты в области пожарной безопасности |
7. |
Организация и деятельность пожарной охраны |
Специалисты в области пожарной безопасности |
8. |
Проведение ведомственного контроля за обеспечением пожарной безопасности. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
9. |
Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожаротушения |
Специалисты в области пожарной безопасности |
10. |
Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации |
Специалисты в области пожарной безопасности |
11. |
Монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарного водоснабжения. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
12. |
Монтаж, ремонт и обслуживание систем дымоудаления. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
13. |
Монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
14. |
Монтаж, ремонт и обслуживание систем молниезащиты |
Специалисты в области пожарной безопасности |
15. |
Монтаж, ремонт и обслуживание противопожарных занавесов и завес. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
16. |
Монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах |
Специалисты в области пожарной безопасности |
17. |
Проведение огнезащиты материалов, изделий, конструкций |
Специалисты в области пожарной безопасности |
18. |
Обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения |
Специалисты в области пожарной безопасности |
19. |
Трубо-печные работы |
Специалисты в области пожарной безопасности и соответствующих направлений |
20. |
Производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции. |
Специалисты в области пожарной безопасности и соответствующих направлений |
21. |
Испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность |
Специалисты в области пожарной безопасности |
22 |
Ремонт и обслуживание пожарного снаряжения. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
23 |
Восстановление качества огнетушащих средств. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
24 |
Независимая оценка пожарного риска. |
Специалисты в области пожарной безопасности |
25 |
Выполнение расчетов по оценке пожарного риска |
Специалисты по соответствующим видам деятельности |
26 |
Сопутствующие виды деятельности приведены в приложении к Перечню |
Специалисты в области пожарной безопасности |
Сопутствующие виды работ в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624
II. Виды работ по подготовке проектной документации
4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации
4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения ***
4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем ***
4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений
5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений
5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем
6. Работы по подготовке технологических решений:
6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов
6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов
6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов
6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов
6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов
6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов
6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов
6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов
6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов
6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов
6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов
6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов
7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:
7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне
7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком
на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)
III. Виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту
2. Подготовительные работы:
2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей ***
2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений ***
2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов ***
3. Земляные работы:
3.1. Механизированная разработка грунта ***
3.2. Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве
3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками ***
3.6. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов
3.7. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода
6. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций:
6.1. Опалубочные работы
6.2. Арматурные работы
6.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций
7.Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций:
7.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений
7.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок
9. Работы по устройству каменных конструкций:
9.1. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой ***
9.2. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой ***
9.3. Устройство отопительных печей и очагов ***
10. Монтаж металлических конструкций:
10.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений
10.2. Монтаж, усиление и демонтаж конструкций транспортных галерей
10.3. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций
10.6. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие)
11.Монтаж деревянных конструкций:
11.2. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки ***
12. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов):
12.5. Устройство оклеечной изоляции
12.6. Устройство металлизационных покрытий
12.8. Антисептирование деревянных конструкций
12.9. Гидроизоляция строительных конструкций
12.10. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования
12.11. Работы по теплоизоляции трубопроводов ***
12.12. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования
13. Устройство кровель:
13.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов ***
13.2. Устройство кровель из рулонных материалов ***
13.3. Устройство наливных кровель ***
14. Фасадные работы:
14.1. Облицовка поверхностей природными и искусственными камнями и линейными фасонными камнями ***
14.2. Устройство вентилируемых фасадов ***
15. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений
15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации ***
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха ***
15.5. Устройство системы электроснабжения ***
15.6. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений ***
16. Устройство наружных сетей водопровода:
16.1. Укладка трубопроводов водопроводных
16.2. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования водопроводных сетей
16.3. Устройство водопроводных колодцев, оголовков, гасителей водосборов
16.4. Очистка полости и испытание трубопроводов водопровода
17. Устройство наружных сетей канализации:
17.1. Укладка трубопроводов канализационных безнапорных
17.2. Укладка трубопроводов канализационных напорных
17.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования канализационных сетей
17.4. Устройство канализационных и водосточных колодцев
17.5. Устройство фильтрующего основания под иловые площадки и поля фильтрации
17.6. Укладка дренажных труб на иловых площадках
17.7. Очистка полости и испытание трубопроводов канализации
20. Устройство наружных электрических сетей:
20.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1кВ включительно ***
20.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ
20.8. Монтаж и демонтаж проводов и грозозащитных тросов воздушных линий электропередачи напряжением до 35 кВ включительно
20.10. Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно
20.12. Установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты
21. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения ***:
22.Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности:
22.2. Работы по обустройству объектов подготовки нефти и газа к транспорту
22.4. Устройство сооружений переходов под линейными объектами (автомобильные и железные дороги) и другими препятствиями естественного и искусственного происхождения
22.6. Устройство электрохимической защиты трубопроводов
22.8. Выполнение антикоррозийной защиты и изоляционных работ в отношении магистральных и промысловых трубопроводов
22.11. Контроль качества сварных соединений и их изоляция
23.Монтажные работы:
23.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования
23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов ***
23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации ***
23.25. Монтаж оборудования театрально-зрелищных предприятий
23.27. Монтаж оборудования предприятий кинематографии ***
23.32. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений
23.33. Монтаж оборудования сооружений связи ***
24.Пусконаладочные работы:
24.1. Пусконаладочные работы подъемно-транспортного оборудования
24.4. Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5. Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6. Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении ***
24.8. Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.9. Пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов
24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств ***
24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем ***
24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем ***
24.13. Пусконаладочные работы средств телемеханики ***
24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха ***
24.25. Пусконаладочные работы газовоздушного тракта
24.29. Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения
24.30. Пусконаладочные работы сооружений канализации
31. Промышленные печи и дымовые трубы:
31.5. Футеровка промышленных дымовых и вентиляционных печей и труб
32. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком
на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
32.4. Строительный контроль за работами в области водоснабжения и канализации (вид работ N 15.1, 23.32, 24.29, 24.30, группы видов работ N 16, 17)
32.6. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности (вид работ N 12.3, 12.12, 23.6, 24.10-24.12)
32.7. Строительный контроль за работами в области электроснабжения (вид работ N 15.5, 15.6, 23.6, 24.3-24.10, группа видов работ N 20)
32.8. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сооружений связи (виды работ N 23.33, группа видов работ N 21)
33.Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком
на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
33.7. Объекты водоснабжения и канализации
Виды и группы видов работ обозначенные *** требуют получения свидетельства о допуске на виды работ,
влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах,
указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В настоящее время рассмотрение законопроекта №305620-5 отложено на следующее пленарное заседание (Весенняя сессия Январь 2011 г.) 22.12.2010 пр.350
Данное объявление висит на сайте гос.думы по адресу http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointra.jsp?c=305620.
Там же на этом сайте Вы можно ознакомиться с текущей редакцией данного законопроекта.
А пока работаем по старым правилам.
Взято с http://www.os-info.ru