Администратор Живет здесьСообщений: 175 Дата регистрации: 19.10.2009 | Видеонаблюдение за работой сотрудников компании. Каким образом юридическая служба может сделать его законным
Является ли видеонаблюдение вмешательством в частную жизнь работника
Как избежать возможных претензий работников
Основные «за» и «против» введения видеоконтроля
Несмотря на то что любой работодатель желает полностью контролировать свой бизнес, пожалуй, не существует руководителя, который знал бы о «внутренней кухне» своей компании все. Во сколько приходят на работу сотрудники? Чем они занимаются в течение рабочего дня? Как происходит непосредст-венное общение работника с контрагентами и клиентами фирмы? На все эти вопросы можно ответить только в процессе осуществ-ления систематического контроля ежечасной деятельности сотрудников. О том, что предстоит юристу компании, если владельцы или генеральный директор решили прибегнуть к модному видеонаблюдению, пойдет речь в этой статье.
Российское право видеонаблюдение за сотрудниками позволяет Среди юристов часто встречается мнение, что введение в организации видеоконтроля в принципе является незаконным. Некоторые специалисты утверждают, что сотрудник – не робот и имеет право в рабочее время на некоторую частичку частной жизни, вторгаться в которую не имеет права никто, в том числе и работодатель. Обычно такая точка зрения подкрепляется ссылкой на статью 23 Конституции. В ней говорится, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. На взгляд автора этой статьи, анализ Трудового кодекса показывает: ничего неправомерного в видеонаблюдении нет. Так же, как и не было бы ничего противозаконного, к примеру, в том, если бы в кабинет сотрудника пришел его непосредственный начальник, сел рядом на стул и смотрел, как тот работает в течение всего рабочего дня. Вряд ли работник стал бы утверждать, что это – вмешательство в его частную жизнь. Хотя, безусловно, восторга такая ситуация не вызвала бы. Чем же отличается аналогичный контроль начальником, но уже из своего кабинета, от описанного примера? В отсутствие судебной практики мы можем опираться только на прямые предписания закона, который не называет такую форму контроля противозаконной. Объектом видеоконтроля является не работник, а имущество работодателя В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса рабочее время – это «время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности…». Из толкования данной статьи можно сделать два основных вывода. Во-первых, в течение рабочего времени работник должен исполнять только трудовые обязанности. И во-вторых, использование рабочего времени для дел, не связанных с выполнением трудовых обязанностей, является нарушением трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка организации. Сотрудник договорился с работодателем на условиях трудового договора выполнять свою трудовую функцию и, таким образом, изначально ограничил свою личную жизнь. Кроме того, объектом видеоконтроля является не сам работник, а имущество и имущественные права работодателя. Работодатель имеет право знать, на какие цели идет оплаченный им телефон, интернет, для чего используется принад-лежащая ему оргтехника. В противном случае можно было бы утверждать, что, например, требование работодателя об обязательном присутствии сотрудника на рабочем месте в течение рабочего дня ущемляет конституционное право гражданина на свободу передвижения. А требование о регистрации исходящей корреспонденции – право на тайну переписки.
«Анализ Трудового кодекса показывает: ничего неправомерного во внедрении видеонаблюдения на рабочих местах нет»
Ввести систему видеонаблюдения без согласия работников нельзя С учетом того, что прямых законодательных запретов на введение в компании видеонаблюдения нет, остается только правильно оформить и внедрить эту форму контроля. Для этого необходимо произвести целый ряд мероприятий. Во-первых, разработать и ввести в действие специальный локальный акт – «Положение о системе видеоконтроля на предприятии» (это примерное название). Рекомендуем в нем специально предусмотреть гарантии прав работника. Например, отказ работодателя от установления видеокамер в местах, связанных с осуществлением личных нужд работника. А также организацию на предприятии общедоступной зоны, свободной от видеоконтроля («белой зоны»). В качестве такой зоны обычно используют переговорную комнату, не оборудованную оргтехникой. Во-вторых, придется внести изменения в некоторые локальные акты компании. В частности, в правила внутреннего трудового распорядка, положение о коммерческой тайне, о пропускном режиме и др. нужно включить пункт о наличии видеонаблюдения. В-третьих, установить видеонаблюдение без согласия самих работников компании нельзя. Из статьи 74 Трудового кодекса можно сделать вывод, что введение такой системы является изменением условий труда без изменения трудовой функции. Поэтому работодатель обязан предупредить письменно работника об организации видеонаблюдения не позднее чем за два месяца. Причем при несогласии работника трудиться «под колпаком» трудовой договор с работником может быть расторгнут (п. 7 ст. 77 ТК РФ). И наконец, в-четвертых, если специфика деятельности организации предусматривает посещение ее территории третьими лицами (контрагентами, посетителями, покупателями и т. п.), необходимо довести до них информацию о видеоконтроле. Обычно это делается с помощью объявлений, к примеру: «Внимание! На территории компании работают системы видеоконтроля». Подобные «воззвания» придется вывесить в общедоступных местах. В противном случае возможны претензии со стороны этих лиц о вторжении в частную жизнь. Локальные акты, связанные с видеонаблюдением, должны быть введены в действие приказами по организации, и с их содержанием все работники должны быть ознакомлены под роспись. Видеозапись может быть доказательством в суде С учетом того, что работодатель потратил значительные средства на внедрение системы видеонаблюдения, возникает вопрос о правовых способах использования информации на видеоносителе. Например, можно ли использовать видеозапись, полученную в результате видеоконтроля, в суде для доказательства отсутствия сотрудника на рабочем месте в течение рабочего дня? В соответствии со статьей 55 Гражданско-процессуального кодекса в суде видеозапись можно использовать как доказательство только при условии, что это доказательство получено без нарушения закона. Закон устанавливает обязанность лица, представляющего такую запись, сообщить суду, когда, кем и при каких условиях она была сделана. Поэтому так важно вовремя получить согласие работников и повесить вывески о наличии в компании видеонаблюдения. Если предупреждения о съемке не будет, а какое-то лицо (работник, посетитель, клиент и т. д.) совершит правонарушение, то использовать видеозапись как доказательство в суде будет нельзя. Если видеозапись была получена в процессе легитимного видеоконт-роля – такое доказательство должно быть принято и оценено судом.
ВОПРОС В ТЕМУ Какие сведения должны содержаться в положении о видеоконтроле в организации? Рекомендуется включить в него цели такого контроля и способы его осуществления. Порядок внедрения, ответственных лиц. Порядок доступа к записям, их хранения и уничтожения. Порядок привлечения к ответственности по результатам контроля. Хотя срок хранения таких записей в законе не регламентирован, но, по всей видимости, он должен быть больше срока исковой давности по спорам об увольнениях.
Плюсы и минусы введения системы видеоконтроля в компании
+ –
Охрана коммерческой тайны компании. Видеонаблюдение может помочь зафиксировать факт разглашения конфиденциальных сведений. Конечно, это не панацея, но все же гораздо проще украсть то, за чем не следят Затратность. Мероприятия по установке и обслуживанию системы видеоконтроля достаточно дороги. Кроме того, работодателю придется оплачивать работу специальных сотрудников, которые будут непо¬средственно осуществлять процесс видеоконтроля
Повышение трудовой дисциплины и производительности труда. Видеонаблюдение предоставляет работодателю наиболее полную картину трудовой деятельности работника за день: время прихода и ухода, планирование рабочего дня, умение работать с контрагентами и клиентами, время присутствия и отсутствия на рабочем месте и т. д. Кадровые проблемы. Некоторым сотрудникам трудно работать под прицелом видеокамеры. Особенно это касается творческих специальностей. Именно поэтому высококвалифицированный специалист при всех прочих равных условиях может предпочесть работодателя, не осуществляющего такой вид контроля
Целевое использование ресурсов и имущества организации. Нецелевое использование интернета, оргтехники, средств связи, расходных материалов процветает почти в каждой компании. Причем сами сотрудники обычно не считают это чем-то незаконным. Система видеоконтроля (вкупе с другими мероприятиями по учету и охране материальных ценностей фирмы) ощутимо уменьшит эти убытки Претензии работников. Система введения видеоконт¬роля требует от работодателя проведения целого ряда взаимосвязанных мероприятий по ее легализации. Если эти мероприятия не будут проведены в полном объеме, у сотрудников фирмы могут возникнуть претензии с положительной судебной перспективой
Предотвращение хищений. Наличие видеозаписи рабочих мест носит превентивный характер и способствует уменьшению случаев хищения в компании
ВОПРОС В ТЕМУ Как данные видеоконтроля можно использовать при наложении дисциплинарных взысканий? Данные видеоконтроля можно использовать так же, как отчеты, служебные записки и результаты любого другого контроля. На основании результатов контроля составляется служебная записка (ходатайст-во, заключение) на имя генерального директора и он выносит дисциплинарное взыскание.
Журнал "Юрист компании" |